辽源市委书记换人，对环保整改不力是种警示

  11月24日上午，《吉林日报》官方微信号发文称，吉林省委决定，王立平同志不再担任辽源市委书记，柴伟同志任辽源市委委员、常委、书记。而据权威信源披露，涉及市委书记的人事调整，体现了吉林省对环保工作的重视，以“刮骨疗毒”的态度，推进辽源仙人河黑臭水体整治。

　　这并非一次普通的地级市“一把手”更换，因为在此之前的11月14日深夜，辽源市刚刚因为“仙人河黑臭水体整治”被生态环境部发文通报。通报称，辽源市在仙人河黑臭水体整治中，思想认识不到位，控源截污严重滞后，做表面文章、轻实际效果，既未达到黑臭水体整治目标要求，也未达到督察整改的序时进度。

　　被作为环保督察“回头看”典型案例通报，还不到十天的时间，市委书记已经换人，这样的环保问责速度不可谓不快，这样的环保问责力度也不可谓不大。吉林省的环保治理决心由是尽显。

　　在被通报后，王立平在接受《中国环境报》采访时，也有过“深触灵魂、深受警醒”的反思，并表态自己“要挂帅更要出征”。而这样的认知若更早地在行动上有所体现，相信仙人河黑臭水体整治会顺利得多。

　　辽源市建成区污水管网老旧、主管线截污不彻底、溢流和渗漏严重，雨污分流比例远低于全省平均水平，是仙人河水体黑臭的主要原因。为此制定的相关整治方案，却不是龟速前进，就是至今尚未开始：该取缔的没取缔，该整改的没整改，控源截污进展缓慢，河道整治光说不练，敷衍整改问题突出。

　　在环保整改上，地方政府慢作为、不作为甚至乱作为，原因可能有很多。但其中不可忽略的一点，是地方“一把手”认识不足，领导不力，进而整改不到位，治理措施难落实。比如，环保治理是需要钱的，辽源市的截污干管迁移工程，需要5个亿资金，结果仅拨付到位1000万，项目进度不可能不缓慢。

　　环保治理是一块难啃的硬骨头，不仅本身治理难度很大，而且还会涉及很多既得利益，基层落实时也会有找“捷径”蒙混过关的冲动。所有这一切，都需要从地方“一把手”开始，自上而下地深度介入并强力推动。否则，可能就会像辽源市那样，通过拦截收集污水，搞“污染搬家”的把戏。

　　吉林省在环保问责上的速度和力度，对环保整治不力的地方是个有力的震慑，对抱有侥幸心理的地方官员更是个有力的警醒。环保问责就该来真的，不换思想就得换人，污染问题有历史欠账的原因，也有现实的困难，但必须有治理的决心和行动，整治不力则必须有人负责。

　　如果说“回头看”就像一面镜子，让各种虚假整改暴露无遗，那严厉而迅速的环保问责，就是一把利剑，刺向了污染乱象背后的关键。唯有足够有力的问责，才能阻止侥幸心理的滋生，维护环保督察制度的严肃性和有效性，为生态文明建设保驾护航。